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2014年全市交通运输工作总结时间：2015-04-15 2014年，在市委、市政府的正确领导下，在省交通运输厅的关心支持下，全市交通运输系统广大干部职工，齐心协力、攻坚克难、扎实工作，较好地完成了各项工作任务。 (一)交通基础支撑能力进一步提升。2014年交通项目建设完成投资28.76亿元，占年度投资计划25亿元的115%。高速公路施工环境保障有力。围绕优化施工环境，做好协调服务工作，有力地推进了高速公路项目建设。京港澳高速公路驻信段和漯驻段改扩建工程施工进展顺利，完成投资12.81亿元。干线公路建设实现新跨越。干线公路实施改建、改造续建和新开工项目6个、实施养护工程项目25个，建设及养护完成投资5.17亿元； 107国道3个“二升一”改建项目已完成9.64亿元配套资金的融资工作，项目的招投标已全面开始;同时，围绕市委、市政府提出的“一中心五组团”的发展目标，超前谋划路网规划调整，全力争取项目，全年共争取并经省有关部门批复的干线公路新改建项目11个、养护大修项目4个、危桥改造项目8个、安保项目3个，改建、大修干线公路总里程346.085公里，总投资23.06亿元，其中争取国、省补助资金11.74亿元，占全省补助资金总额的1/7，位居全省前列，开创了我市干线公路项目建设的历史新高。农村公路三年行动计划乡村畅通工程初战告捷。2014年，全市农村公路新改建780公里、改造桥梁2600延米，完成建设及养护投资8.46亿元。市委、市政府对实施农村公路三年行动计划乡村畅通工程高度重视，出台了《驻马店市人民政府关于开展农村公路乡村畅通工程活动的意见》，市县把农村公路工作纳入年度考核目标，市政府牵头组织考评，在半年和年终进行检查，年终进行综合评比排定名次，严格奖惩。在落实建养资金上，2014年财政投入资金进一步加大，一方面，县乡公路配套资金由县区财政负责，村道项目配套资金由县、乡、村共同筹措，止于2014年底全市农村公路建设配套资金已到位2.54亿元，占应配套资金的80%；另一方面，市、县区均按照不低于本年度公共财政预算收入的1.5%列支日常养护资金，市、县区财政投入农村公路养护的资金达到1.12亿元。创建农村公路省级文明示范路276.6公里；167个有农村公路管养任务的乡镇全部建立了乡级农村公路管养站；村道养护覆盖率达到65%，新增村道经常性养护管理里程4251公里；全市已基本形成县道和重要乡道由农村公路管理所管养，村道和部分乡道由乡镇政府负责的分级管养体制，初步实现了有路必管、有路必养目标。纬十路项目建设强力推进。优化施工环境，加强进度控制，严格质量监督，确保项目按计划实施，全年完成投资1.5亿元。道路运输场站和城市公共交通基础设施建设快速推进。4个道路运输场站续建项目完成投资1921万元; 城市公共交通基础完成投资5000万元。国防公路发展持续保持良好势头。2014年，争取上级下达国防公路和部队进出口道路4个，39.3公里，总投资7677万元，其中：完工项目3个，在建项目1个，完成投资1269万元。 （二）交通改革进一步深化。市本级运管体制改革已经完成，县区运管体制改革正在稳妥推进。2014年8月22日，全省交通运输行政执法体制改革工作会议召开后，在认真研究改革有关文件精神的基础上，对全市涉及改革的人员情况进行了详细摸底调查。杜中强副市长组织交通、人社、编制、财政等部门多次讨论，在机构设置、人员编制、经费保障等方面反复研究、探讨。组织到兄弟地市考察学习，学习试点地市的先进经验；并积极向省编办、省交通运输厅等有关部门领导汇报、请示，争取上级支持。市政府先后于2014年11月底和12月底两次召开县区分管县区长、交通局长和市直相关部门负责同志参加的会议，通报情况，研究制定改革方案。目前，我市已经形成交通运输行政执法体制改革初步方案，正在征求有关部门的意见和建议，改革正在按照省交通行政执法体制改革领导小组要求的时间节点扎实有序推进。 (三)运输服务保障水平不断提高。道路运输生产持续稳定增长。全年道路运输完成客运量1.73亿人次、旅客周转量74.64亿人公里，同比分别增长1.45%、17.96%；完成货运量0.89亿吨、货运周转量139.56亿吨公里，同比分别增长10.35%、7.43%。道路运输服务保障能力显著增强。统筹城乡客运协调发展有序推进，上蔡县和泌阳县作为城乡客运一体化省级试点，工作进展顺利；货运物流市场的培育和发展成效显著，传统货运向现代物流转型和中小企业货运联盟发展初见成效，我市有27家货运企业加入货运中小企业联盟；落实优先发展城市公共交通政策，我市被省交通运输厅确定为创建河南省“公交优先”示范城市；市中心城区新增新能源公交车100辆，新能源公交车占比达52%；新建公交车停靠场1处，公交首末站1处，改、扩建公交站亭20座，添加公交专用道6条，调整公交线路2条，延伸公交线路2条，公交车辆实行了GPS智能调度，我市与全国其他50个城市公交“一卡通”城市实现了互联互通。水路运输服务能力进一步增强。我市航行于长江、淮河、京航运河水域的省际运输船舶达778艘，运力达246万载重吨，全市省际运输船舶运力已占全省总运力的三分之一。交通战备保障能力进一步提升。圆满完成全年5次交通战备保障任务，受到了济南军区、省军区领导和部队官兵的好评，市交通运输局被河南省国防动员委员会表彰为“关心支持国防建设十佳单位”。邮政业保持持续快速发展的良好态势。全市规模以上快递服务企业业务量完成748.09万件，同比增长,33.93%；业务收入完成1.45亿元，同比增长25.1%。全市10个空白乡镇邮政局所补建任务实现竣工率、运营率双百目标，全面完成建设目标，邮政基础网络建设进一步完善。全市品牌快递企业已设立了195个乡镇网点，快递乡镇覆盖率达到95%，满足了乡镇居民的用邮需求，有利于推动农村地区经济社会发展。 (四)行业管理进一步强化。加强工程质量监督。对干线和农村公路建设实施过程中的路基和桥梁下部工程、路面基层和桥梁上部工程、路面面层和交通安全设施工程三个关键阶段加强质量检测，对完工项目和路段加强监督检查，2014年交工前质量检测的工程合格率达到100%。加强道路运输市场监管。通过采取市县联动、运警联合、跨区域异地稽查等方式，组织开展了市中心城区道路运输市场、驾培市场、道路包车客运市场、出租汽车市场、货运物流市场等专项整治活动，共依法查处各类道路运输违规违法经营行为2961起，抄告违法交通企业11家，抄告交通违法行为驾驶员114人，进一步规范了道路运输市场秩序。加强路政执法管理。开展公路执法专项整改和公路执法专项整改“回头看”活动，全面治理我市交通运输系统行政执法各种不规范行为。对340名一线执法骨干和法制工作骨干进行了集中培训。对市局直属各执法单位和各县区交通运输局进行了行政执法考评。重点评查了全市各种交通运输行政执法案卷130余份。开展了“罚缴不分离”问题专项整改工作。交通路政和农村公路管理部门联合开展了农村公路“路畅·路美”创建活动，切实提高了公路整洁、安全、畅通、通行能力，有效提升了路政管理水平。加强超限超载治理。认真落实《河南省治理货运车辆超限超载办法》，充分发挥各县区政府和政府各部门职能，严格责任，密切协调，坚持源头监管与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，治超站点检测与道路流动稽查相结合，始终保持了高密度、高频率、高强度的治超态势，非法超限超载行为得到有效治理，交通事故明显减少，超限超载车辆明显下降。加强安全生产监管。水上运输安全、交通工程施工安全均无发生亡人责任事故，道路运输安全事故发生1起，死亡3人，事故起数与死亡人数与去年持平，全市交通运输安全生产形势总体上保持稳定态势。 （五）党的群众路线教育实践活动成效显著。市交通运输局党组高度重视教育实践活动，多次召开党组会和不同层次的会议传达学习市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神和市委教育实践活动意见和方案，研究制订下发了《驻马店市交通运输局教育实践活动实施方案》等6个文件，建立了领导组织，市直交通运输系统10单位全部按要求做到了梯次推进。通过个人自学、集中研学、领导领学、专家导学、影视教学、活动促学等六种学习方式，认真学习习近平总书记的系列重要讲话、党章和党的十八大及十八届三中、四中全会精神，提高了班子成员的理论素养，坚定了理想信念，增强了道路自信、理论自信、制度自信、始终做到严守党的纪律，同党中央保持高度一致。通过深入基层调研、召开机关效能建设、交通行政执法执纪、公路建设及管理、运输管理、廉政建设五个专场座谈会和个别谈话等多种方式，广泛征求意见建议，列出了整改清单，明确了整改措施、责任单位和完成时限，并及时向社会进行公示，自觉接受群众监督。立行立改解决“四风”突出问题，同时，针对群众反映强烈的问题，开展农村公路乡村畅通工程、部分国省干线公路改扩建项目可行性研究、公交优先示范城市创建、中心城区交通运输秩序专项整治、为官不为、“冷硬横推”、行政不作为、庸懒散、“中梗阻”、信访问题专项整治等活动，着力解决农村地区群众出行难、干线公路路况不佳、市民公共出行不便、中心城区非法营运等突出问题。修订完善和补充建立了57项工作制度，制度涉及党的建设、行政效能、廉政建设、工程管理、组织人事、财务管理、安全生产、机关日常管理等八个方面，使各项规章制度得到了强化和落实，广大公职人员的政治意识、制度意识和原则性、纪律性得到增强，权力运行进一步规范。广大干部、群众普遍反映，这次教育实践活动在改进作风上动了真、碰了硬，“四风”突出问题得到有效遏制，干部工作作风有了明显改进，党风政风行风转变取得实实在在的成效。 （六）党的建设和行业文明建设不断加强。一是党组织的凝聚力战斗力得到增强。注重思想政治建设。落实二、五学习制度，坚持领导干部上党课制度，组织开展党性修养教育和各类主题教育活动，开展团队素质训练，举办系列报告讲座，有效地提高了全体党员的思想政治水平。注重党内民主建设。认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，营造党内“民主讨论、民主监督”的良好氛围；坚持“四个服从”，严守党的政治纪律，保证了中央、省、市委重大决策的贯彻落实；坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作原则，发挥了党组对重大问题的决策作用。注重党的组织建设。按照党章和组织工作条例的规定改选党的基层组织，配齐配强各级支部班子，扩大基层党组织的覆盖面，发挥了基层党组织在交通发展、改革、稳定中的战斗堡垒作用。注重群团作用的发挥。坚持职代会制度，加强民主管理；落实党建带团建的工作责任，活跃全行业的青年工作；发挥妇代会的桥梁纽带作用，认真开展巾帼建功活动；全系统的群团组织围绕中心，开展劳动竞赛，组织岗位练兵，积极创先争优，助推了交通运输事业的发展。加强干部队伍建设。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，严格按照宣传发动、公开报名、资格审查、民主推荐、组织推荐、组织考察、确定拟任人选、公示等工作程序，选拔4名正科级实职领导干部。这次干部选拔工作体现了民主、公开、竞争、择优的原则，营造了良好的用人环境，形成了正确的用人导向，促使德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出。二是党风廉政建设得到进一步的加强。认真落实“两个责任”。认真落实党组的主体责任和纪检组的监督责任，党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员切实履行“一岗双责”，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同推进、同考核。逐级签订年度《党风廉政建设责任书》。规范权力运行，围绕项目建设重点，资金管理难点，权力运行盲点，建立健全决策权、执行权、监督权分离管理制度，确保正确行使行政权力，不断提高行政效能。完善防控机制。深化廉政风险防控体系建设，印发了《市交通运输局关于进一步深化廉政风险防控工作的实施方案》，重新修订和完善了廉政风险防控手册，进一步夯实了廉政风险防控的基础。通过排查，新查出廉政风险点69个，风险岗位34个，制订了防控措施，全面建立了管理台账，做到用制度管人、管权、管事，营造了崇廉、倡廉、守廉的浓厚氛围。加强“三风”建设。认真执行中央八项规定和省、市《若干意见》。市局成立了行风建设督察队，先后组织明查暗访30余次，对公路“三乱”行为进行督导检查，做到了全市各县区重点路段的全覆盖；对工作作风纪律检查情况进行了通报。受理各类举报20件，均得到了调查与处理，查处率100%，做到件件有落实，事事有回音。三是行业文明创建成果丰硕。局机关文明创建工作得到进一步深化，经过机关全体人员的共同努力下，在成功复核省级文明单位的基础上，又顺利通过了国家级文明单位检查验收，目前已公示结束，报国家文明委待批。市公路局圆满完成国家级文明单位复查验收；市运管局、农村处、路政处、海事局、质监站保持省级文明单位称号；市邮政管理局完成创建市级文明单位初验。 |
